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El Gobierno aprueba un decreto-ley de prestaciones sociales a las puertas del 29-N

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un real decreto-ley con mejoras para viudas y víctimas de violencia doméstica. Recupera medidas anunciadas hace más de dos años y no cuenta con acuerdo de los agentes sociales.

El Gobierno ha rescatado un paquete de reformas de la Seguridad Social que llevaban meses, e incluso años, pendientes, y las ha aprobado en plena precampaña de las elecciones generales. Buena parte de las medidas no son nuevas: algunas se anunciaron hace más de dos años, otras se atascaron en el diálogo social y varias proceden de iniciativas parlamentarias que no llegaron a culminar.

La ministra y portavoz del Ejecutivo, Elma Saiz, ha defendido que las medidas son «fruto de meses de trabajo y de diálogo social». Sin embargo, el texto se aprueba sin pacto con sindicatos y empresarios sobre el conjunto. Deberá ser convalidado por la Diputación Permanente del Congreso en un plazo de 30 días. Según el Gobierno, es el primer capítulo de los «martes sociales» con los que busca recuperar la iniciativa política antes de las urnas.

El caso más llamativo es el de las bajas laborales de las víctimas de violencia doméstica. El 8 de marzo de 2024 el Gobierno prometió equipararlas a las derivadas de accidente de trabajo, con el 75% de la base reguladora desde el primer día y sin periodo mínimo de cotización. La reforma quedó ligada a la futura Ley Orgánica Integral contra la Trata y la Explotación de Seres Humanos, que no ha llegado a entrar en vigor. Ahora se recupera por un decreto-ley independiente.

La prestación aprobada es del 60% de la base reguladora hasta el día 20 de baja y del 75% desde el día 21, con pago a cargo de la Seguridad Social desde el día siguiente. De confirmarse estos términos en el texto definitivo, la protección en los primeros veinte días sería inferior a la anunciada en 2024.

Ampliación de la pensión de viudedad

Tampoco es nueva la ampliación de la pensión de viudedad a parejas no casadas ni inscritas como pareja de hecho. En octubre de 2025 el Ministerio presentó a patronal y sindicatos un borrador que la permitía con hijos comunes o cinco años de convivencia estable. La medida volvió a un borrador de julio de 2026 sin lograr acuerdo. Ahora se reconocerá a parejas con hijos comunes que acrediten dos años de convivencia ininterrumpida, sin exigir inscripción como pareja de hecho.

El decreto también modifica la prestación por cuidado de hijos con cáncer u otras enfermedades graves, conocida como CUME. La Seguridad Social sometió a audiencia pública en junio de 2026 un proyecto que provocó un fuerte rechazo entre las familias afectadas, y el PP presentó una proposición de ley para prolongar su percepción. La nueva norma permite que accedan ambos progenitores y amplía la protección en determinados supuestos más allá de los 26 años.