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León XIV reforma la autoridad financiera del Vaticano contra el lavado de dinero

El papa León XIV, que ha aprobado la reforma de la autoridad financiera del Vaticano

El papa aprobó el 25 de junio un nuevo estatuto para la ASIF que elimina la presidencia y el Consejo de Administración. Los sustituye por un director y un vicedirector.

La dirección de la Autoridad de Supervisión e Información Financiera (ASIF) queda a cargo de Federico Antellini Russo, economista que hasta ahora era su vicedirector. Con el nuevo estatuto, el organismo contará con un director y un vicedirector, apoyados por consultores especializados. El esquema pretende simplificar la conducción, delimitar responsabilidades y reforzar la autonomía operativa de una institución cuya relevancia ha crecido al ritmo de las controversias sobre la gestión del dinero de la Iglesia.

La reforma añade una jefatura de Asuntos Jurídicos y establece que la ASIF debe rendir cuentas al Consejo para la Economía de la Santa Sede, sin menoscabo de su independencia en las funciones técnicas. También prevé que pueda actuar como mecanismo alternativo de resolución de conflictos entre usuarios y entidades financieras profesionales, en particular respecto a los servicios del Instituto para las Obras de Religión (IOR), conocido como Banco Vaticano. El objetivo es adaptar la estructura a la evolución de los estándares internacionales contra el lavado de activos y la financiación del terrorismo.

La ASIF actúa en tres áreas: supervisión y regulación contra el lavado y la financiación del terrorismo, inteligencia financiera (recepción y análisis de operaciones sospechosas) y supervisión prudencial de las entidades financieras. No es una fiscalía ni puede conducir causas penales. Detecta anomalías, reconstruye circuitos de dinero, intercambia información con organismos extranjeros y remite sus conclusiones al Promotor de Justicia cuando hay indicios que justifiquen una investigación.

El cambio es el último capítulo de un proceso iniciado con Benedicto XVI, que creó la Autoridad de Información Financiera (AIF) mediante un motu proprio del 30 de diciembre de 2010. Francisco amplió sus competencias: el 8 de agosto de 2013 le otorgó facultades de supervisión prudencial y creó el Comité de Seguridad Financiera. El 8 de octubre de ese año se promulgó la Ley XVIII sobre transparencia, vigilancia e información financiera, y el 15 de noviembre aprobó un nuevo estatuto que reforzó su autonomía. Tras nuevas modificaciones legales en 2018 y 2020, el 5 de diciembre de 2020 rebautizó el organismo como ASIF y reforzó sus competencias regulatorias y de supervisión.

Estas reformas tienen como telón de fondo una sucesión de escándalos que durante décadas afectaron a la reputación de las instituciones económicas vaticanas, con casos que implicaron a bancos, intermediarios internacionales y funcionarios eclesiásticos. Uno de los primeros grandes protagonistas fue el financiero italiano Michele Sindona, que mantuvo relaciones con sectores de la Iglesia durante el papado de Pablo VI.

Imagen generada con IA